黄山学院因公出国(境)管理规定(暂行)


访问人数: 60   作者:   发布时间: 2012-11-11
 

校发(201022

第一章 总 

第一条  为了加强、规范我校因公出国(境)事务的管理工作,适应对外开放的需要,开展对外交流合作,提高学校的国际化水平,根据国家和省有关政策规定,结合我校实际情况,秉承务实、高效、精干、节约的原则,特制定本规定。

第二条  本校各部门、院系的与学校公务有关的派遣团组或人员出国(境)适用本规定。

第三条  外事、组织、人事等部门应按各自职责,相互配合,共同做好因公出国(境)的管理工作。

第二章  因公临时出国(境)管理

第一条  因公临时出访是指我校教职员工出国(境)参加学术交流、国际会议、访问、考察、培训等公务活动。

第二条  个人因公出访需遵守以下要求:

1、因公临时出国(境)人员的公务活动应与其身份相一致,并持因公证照出访。未经批准,不得擅自通过因私渠道办理。

2、出国(境)进行公务活动必须首先个人提出申请,部门领导签署意见后,经组织人事部门确认后,报主管领导批准方可办理。

3、因公临时出国(境)人员应在出访前3个月提交报批材料。

4、因公临时出国(境)人员需先行落实相关经费,否则不予受理。

第三条  因公团组出访应围绕学校的发展需要,有明确的出访目的和任务,有具体的外方对口交流单位。每年度团组出访计划由外事办公室提出,报校党委会讨论决定。

1、学校因公团组出国(境)进行考察、交流和访问,按上级文件规定出访人数控制在6人以内,出访国家和地区以及天数按照规定执行。

2、学校每一出访团组按照上级规定只能有一位现职校级领导参加并担任团长。

3、出访团组人员组成根据实际工作需要由外事办公室会同相关院系和部门提名,报分管校领导和主要领导审核后报校党委会研究通过。

第四条  参团出访是指我校教职工参加校外单位组织的跨地区跨部门的出国(境)访问、考察等团组(简称“双跨”团组)。应严格控制参加双跨团组。参团出访应符合我校建设和发展的需要,参团出访人员应与“双跨”团组的出访任务和目的密切相关。

1、确因工作需要而参加双跨团组成员,需首先提出参团申请,并说明参团理由和经费来源(一般由单位与个人共同承担),由所在部门领导签字同意并加盖公章,提交分管校领导审核并签署意见,报学校党政主要领导批准后方可报名。

2、参团出访人员须提前三个月提交组团单位书面征求意见函、组团单位内部请示报告或批件、出访详细日程、费用证明等材料,否则不予受理。

3、未经学校和上级有关部门批准确认,参团人员一律不得向组团单位确认参团并交纳费用,否则由此引起的损失自行承担。

第五条  本《规定》所称因公证照系指因公出国(境)人员所持有的公务护照、公务普通护照和因公往来港澳通行证、赴台通行证。出访人员的证照管理应按照以下进行:

1、 我校因公临时出国(境)人员在回国(境)后3天内必须将证照交校外事办公室统一上交省外办;因故取消临时因公出国(境)任务的,也应在3天内将证照交校外事办统一上交省外办。

2、 副处以上干部原则上不得持因私护照出国(境)进行公务活动。确因工作需要而持因私证照出访的在职副处级以上干部应在回国后15日内将因私证照交到组织部保管。对不按规定上交证照的人员和部门,将按上级有关规定处理。

第三章 因公长期出国()人员管理规定

第一条  因公长期出国(境)是吸收国外先进的科技、教学和管理经验,博采众国之长,为我所用,提高我校教学、科研、管理水平和培养师资队伍的重要途径。

第二条  凡履行因公出国(境)任务且出国(境)期限在三个月以上(含三个月)的访学、进修、攻读学位、合作研究、技术开发、学术交流、讲学、任教、工作等人员,统称为因公长期出国(境)人员。分为国家公派和单位公派两种类型。

第三条  国家公派指以国家资助身份(如国家留学基金委派出项目、西部人才项目、互换奖学金项目、国家汉办项目等)赴国外留学、访问和讲学等人员。申报公派出国留学者,须经其所在部门同意,同时由申报人所在部门出具同意申报者申报的报告并写明推荐理由(所在部门领导签字并加盖所在部门公章),在项目申报规定时间内提交项目申请材料。学校根据相关学科建设的需要及参考所在部门的推荐意见,外事办公室汇总意见,提交校领导审批。未经批准自行申请并被录取者,不纳入公派计划,由学校人事处按有关规定办理因私出国手续。

第四条  单位公派指以校际交流渠道提供资助的身份赴国外留学、讲学、科研、进修、工作、培训等人员。无论以何种形式获得国内外资助,凡是学校事业编制在职人员以单位公派身份派出的,均按照本规定执行。

1、校际交流项目的派出讲学、授课、科研和工作人员,按规定办理相关校内出国手续。

2、出国(境)期间如确需延期应提前2个月向外事办公室提出申请,申请时应附有对方邀请信(应含延期任务、期限、费用等内容),否则一律不予受理。

3、留学人员原则上只能申请一次延期,延长期限最长不得超过原批准期限。凡申请延期未被批准而未按规定期限回国或未申请延期而自行延期未归的留学人员属滞留不归人员,按学校人事处有关规定处理。

4、留学期间不得申请转往第三国留学或工作。

第五条  各院系或个人自行对外联系并获得资助者,由各院系部门根据师资培训、进修计划和工作需要等签署具体意见,经人事处和外事办公室审核,并经校领导批准方可纳入单位公派计划。

第六条  出国(境)期间工资及校内津贴等,按以下细则执行:

1出国(境)攻读学位的留学人员,学习期间的工资和校内津贴从出国的第二个月停发。按期回国人员自报到上班的第二个月起将恢复其工资。校内津贴根据重新签订的岗位聘任合同重新确定,并自报到上班的第二个月起发放。出国(境)期间停发的工资、校内津贴和其它福利待遇,回国后不再补发。

2由单位公派到境外任教并享有对方学校工资和报酬的教师,工资照常发放,校内津贴从出国(境)的第二个月停发,按期回国自报到上班的第二个月起将恢复其校内津贴。回国后应按照其境外所得的税后收入的20% 上缴。其服务期一年之内的应回校服务3年,一年以上的应回校服务5年。

3非攻读学位一年以内的出国(境)人员,工资照常发放,校内津贴从出国(境)的第二个月停发,按期回国自报到上班的第二个月起将恢复其校内津贴。其服务期一年之内的应回校服务4年,一年以上的应回校服务7年。

4、 国家汉办派出汉语教师(汉语自愿者)的待遇按国家汉办的有关规定执行。

第四章 其它事项

第一条  凡是公派出国(境)期限在半年以上(含半年)的进修、读学位、合作研究、技术开发、讲学等进行学术交流的出境人员,出国(境)前必须与学校人事处签订协议书。

第二条  凡是出国(境)在半年以内的考察访问、合作研究、参加国际学术会议、培训、产品开发、进修或讲学等人员,除特殊项目外,一般不需签订协议书。

第三条  攻读博士学位人员在外期限一般不超过5年;攻读硕士学位人员在外期限一般不超过3年。其他长期出国人员在外期限一般为一年,个别特殊情况一般不超过一年半。

第四条  因公出国(境)人员的政审由校组织部按照有关文件规定办理。

第五条  出国(境)人员如因对方和签证的要求需办理相关证明,在职证明和收入证明由校人事处出具;派遣书与推荐信由外事办公室负责办理。

第六条 所有因公出国(境)团组和人员在出访前必须进行外事纪律及出访注意事项的教育,明确出访任务,牢记外事守则,并了解出访国家风俗、礼仪、文化及所访问学校背景等。

第七条  所有因公出国(境)团组和人员应在回国后15天内向外事办公室及所属部门、院系提交出国(境)总结。不按要求提交总结者,两年内不再受理再次出访。

 

 

 

 



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